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市統計局黨組書記、局長黃可解讀2018年重慶統計公報

發布日期:2019-03-19 來源:重慶市統計局

踐行新發展理念  推進高質量發展

——《2018年重慶市國民經濟和社會發展統計公報》解讀

重慶市統計局黨組書記、局長  黃可


2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是重慶發展進程中很不平凡的一年。這一年里,重慶市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和營造良好政治生態、做到“四個扎實”的重要指示要求,堅持穩中求進工作總基調,按照推動高質量發展要求,凝心聚力,攻堅克難,“六穩”工作成效明顯,經濟運行在合理區間,實現了經濟社會發展大局和諧穩定。《2018年重慶市國民經濟和社會發展統計公報》如期發布,筆筆數據、張張圖表翔實生動地記錄了全市經濟社會發展在新時代取得的新成績,展現了全市人民奮力拼搏取得的新成果。

一、經濟運行保持穩定,綜合質效持續增強

面對重慶經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段過程中產業結構調整、發展動能轉換的陣痛和挑戰,全市保持定力、堅定信心,抓住新動能形成的機遇,主動適應新形勢新變化,聚焦高質量、供給側、智能化,堅決打好“三大攻堅戰”,謀劃實施“八項行動計劃”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,全市經濟呈現“穩中向好、穩中促轉”的發展態勢。

經濟增速保持平穩。2018年,重慶地區生產總值突破2萬億大關,達到20363.19億元,比上年增長6.0%,各季度增速均保持在6.0%以上。

經濟發展質效增強。就業是最大的民生。2018年,全市城鎮新增就業人員75.30萬人,連續5年保持在70萬人以上,比上年增長1.4%。城鎮調查失業率穩定在4.7%左右,實現控制在5.5%以內的預期目標。市場價格溫和上漲。2018年全市居民消費價格比上年上漲2.0%,實現控制在3%以內的預期目標。其中,食品價格上漲1.4%,衣著價格上漲1.5%,生活用品及服務價格上漲1.7%,均低于居民消費價格總漲幅。生產效率持續提升。2018年全市全員勞動生產率達到118647元/人,比上年提高6.6%。

二、創新驅動加快實施,創新發展有效推進

隨著創新驅動發展戰略全面實施,以大數據智能化為引領的產業鏈從低端向中高端不斷提升,全市科技創新成果轉化應用加快,經濟創新力和競爭力不斷增強。

科技創新成果豐碩。創新投入持續增加。2018年研究與試驗發展(R&D)經費支出占全市地區生產總值的比重約為1.95%,比上年提高0.07個百分點。創新主體和平臺加快培育。截至年底,高新技術企業達2504家,同比增長23.5%。市級及以上重點實驗室共180個,其中國家重點實驗室8個。市級及以上工程技術研究中心共538個,其中國家級中心10個。創新成果持續增長。2018年全市共受理專利申請量7.21萬件,增長10.9%,獲得專利授權4.57萬件,增長30.6%。

新動能積聚壯大。新產業快速成長。2018年,全市規模以上工業高技術產業增加值增長13.7%,高于全市規模以上工業增速13.2個百分點,占全市規模以上工業的比重達到18.0%,比上年提高1.0個百分點。戰略性新興產品、智能產品產量繼續保持較快增長。新能源汽車產量增長33.0%,智能手機增長59.4%,液晶顯示屏增長56.2%,工業機器人增長68.8%。

新模式新業態發展良好。伴隨互聯網+與產業深度融合,消費新模式新業態快速發展。2018年,全市426家限額以上批零企業通過公共網絡開展零售業務,較上年增加56家,共實現網上商品零售額239.37億元,增長28.6%,高出社會消費品零售總額增速19.9個百分點。

三、供給側結構性改革深入推進,協調發展成效顯著

按照推動高質量發展要求,全市深入推進供給側結構性改革,奮力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,促進區域協調、產業協調,積極推動經濟結構戰略性調整,經濟轉型升級態勢持續,全市協調發展穩步推進。

“三去一降一補”取得新進展。去產能持續推進,低端落后產能逐步退出。2018年,工業化解5萬載重噸船舶,245萬噸水泥,87萬噸煤炭產能;處置僵尸企業48戶。全年規模以上工業產能利用率為72.4%。去杠桿穩步推進,工業企業杠桿率持續下降。2018年末,規模以上工業企業資產負債率為57.7%,較上年末下降1.5個百分點。去庫存成效顯著,待售面積持續減少。2018年末商品房待售面積1750.74萬平方米,比上年末減少300.95萬平方米。其中,商品住宅待售面積383.63萬平方米,減少194.45萬平方米。降成本成效顯現,企業負擔有所減輕。得益于“企業減負30條”、“支持實體經濟企業18條”等政策措施的實施,2018年四季度工業企業景氣問卷調查顯示,有76.6%的工業企業表示“減稅降費”效果有所顯現,同比提高33.9個百分點。補短板力度加大,基礎設施和民生領域短板加快補齊。2018年全市基礎設施投資同比增長11.5%,其中交通和城建投資分別增長12.6%和16.7%。民生領域投資增長11.0%,其中公共設施管理業、生態保護和環境治理業、文化體育和娛樂業投資分別增長13.8%、121.6%和44.7%。

三大攻堅戰開局良好。金融風險防范有力,有效防控各類風險隱患。發揮債委會和聯合授信機制作用,緩解企業流動性短缺。P2P網貸、非法集資等重點金融風險整治取得成效。加強政府債務管理,建立風險定期排查和臺賬式管理機制,政府債務風險總體可控。2018年全市銀行不良貸款率為1.08%,比上年下降0.08個百分點。脫貧攻堅加快推進,貧困人口數量下降。編制實施18個深度貧困鄉鎮脫貧攻堅三年規劃。年末農村貧困人口13萬人,比上年末減少8萬人;貧困發生率0.6%,比上年下降0.3個百分點。污染防治深入推進,生態環境質量不斷提升。基本消除主城區黑臭水體,空氣優良天數達到316天,比上年增加13天。

城鄉協調成效顯著。新型城鎮化持續推進。年末常住人口城鎮化率為65.50%,比上年提高1.42個百分點。城鄉居民收入比持續降低。2018年城鄉居民收入比為2.53,比上年下降0.02。

產業協調加快推進。工業加快向中高端邁進。2018年,戰略性新興制造業增加值增長13.1%,高于全市工業水平12.6個百分點,占全市工業的比重達22.9%,比上年提高5.6個百分點。服務業“穩定器”功能更為突出。全年第三產業增加值占地區生產總值的比重為52.3%,對經濟增長的貢獻率達72.7%。投資結構持續優化。民間投資較快增長。2018年全市民間投資增速達到12.8%,占全市投資的比重為54.9%,比上年提高0.3個百分點,民營企業發展信心增強。工業投資內部結構持續優化。2018年,全市工業技術改造投資占比創新高,技術改造投資增長20.7%,較上年提高6.5個百分點,占工業投資的比重達到39.7%。

四、山清水秀美麗之地建設步伐加快,綠色發展深入人心

近年,全市深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,認真落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的方針,堅定不移走生態優先、綠色發展新路,持續實施“五大環保行動”,環境質量明顯改善,山清水秀美麗之地建設步伐加快。

節能減排取得成效。2018年,全市萬元地區生產總值能耗比上年下降2.5%。能源消耗結構持續優化。在嚴格控制煤炭消費、加強清潔能源推廣背景下,全市工業用能結構持續優化。從未扣減加工轉換的能源消費量看,2018年全市規模以上工業煤炭消費量占能源消費量的59.0%,是近3年來最低水平,較上年下降1.3個百分點;成品油及其他能源比重較上年提高2.5個百分點。

生態保護成效顯著。2018年完成營造林面積42.67萬公頃,全市森林覆蓋率為48.3%。治理水土流失面積1866.6平方公里。截至年底,全市自然保護區58個,其中國家級自然保護區7個。全市211個監測斷面水質Ⅰ—Ⅲ類水質比例為82.5%,水質滿足水域功能要求的斷面比例為87.7%。全市64個城區集中式飲用水水源地達標率為100%。主城區PM2.5平均濃度為40微克/立方米,下降11.1%。土壤環境質量總體穩定,風險得到有效管控。

五、內陸開放高地建設加快推進,開放發展步伐加快

重慶深度融入“一帶一路”和長江經濟帶發展建設,對外開放不斷擴大,內陸開放高地建設加快推進,建成一批國家開放口岸,兩江新區開發開放的示范作用日益增強,自貿試驗區、中新互聯互通項目等國家開放平臺落地實施,內陸開放高地建設向高度、廣度、深度上拓展。

開放要素加快構建。開放通道方面,加快“東西南”三個方向和“鐵公水空”四種交通方式建設。江北機場國際客貨運航線達到80條,中歐班列(重慶)開行超過1000班。全面推動中新互聯互通陸海新通道建設,渝黔桂新開行預計超過300班,重慶東盟跨境“五定”公路班車發車超過280車次。開放平臺方面,重慶自貿試驗區、兩江新區、保稅港區等平臺加快建設,榮昌、永川獲批國家級高新區,江津綜保區封關運行,涪陵綜保區、果園保稅物流中心(B型)成功獲批,形成“1+2+7+8”的開放平臺體系。

對外貿易持續增長。2018年,全市進出口保持較快增長,實現進出口總值5222.62億元,同比增長15.9%。外商直接投資32.50億美元,增長43.8%。截至2018年底,累計有287家世界500強企業落戶重慶。

國際市場布局更加優化。2018年,我市推行貿易市場多元化戰略,在維系傳統貿易伙伴國關系的同時,積極拓展“一帶一路”沿線國家和拉丁美洲國家新興市場。其中,與印度、新加坡、印度尼西亞、俄羅斯和捷克進出口分別實現36.8%、15.7%、12.6%、18.8%和26.8%的較快增長,與拉丁美洲進出口增長15.0%。

出口產品結構持續優化。高新技術產品出口增勢良好。2018年,重慶高新技術產品出口2314.92億元,增長21.4%,高于全市出口增速3.7個百分點,占全市出口總值的68.2%,比上年提升2.1個百分點。其中,平板電腦出口154.04億元,增長157.9%;中央處理部件出口149.56億元,增長108.3%;集成電路出口139.13億元,增長30.0%。

自貿試驗區建設穩步推進。2018年,重慶自貿試驗區全域引進項目983個,簽訂合同(協議)總額2129.25億元。自貿試驗區范圍內新增注冊企業1.28萬戶,占全市新增企業的比重為9.4%;注冊資本總額1280.28億元,占全市注冊資本的比重為18.2%;其中,新增注冊外商及港澳臺投資企業221戶,占全市新增注冊外資戶數的比重為22.8%;注冊資本9.04億美元,占全市外資注冊資本的比重為6.9%。截至2018年底,百度、阿里巴巴、騰訊三大互聯網巨頭先后落戶重慶自貿試驗區。

六、民生福祉不斷增進,共享發展成效顯著

全市始終堅持以人民為中心的發展思想,千方百計增加居民收入,切實提高民生保障水平,兜牢民生底線,積極擴大醫療、養老、教育等服務供給,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

分配共享持續推進。2018年全市實現了企業有利潤、個人有收入、政府有稅收,充分反映了各自按市場評價的貢獻。企業收入持續增長。2018年全市規模以上工業企業每百元資產實現的主營業務收入為205.2元,較上年增加0.9元。人均年主營業務收入為127.1萬元,較上年增加11.3萬元。規模以上服務業企業實現營業收入3514.15億元,比上年增長14.7%。居民收入穩步提升。2018年,重慶全體居民人均可支配收入26386元,增長9.2%,比人均GDP增速快4.1個百分點。其中,城鎮常住居民人均可支配收入達34889元,增長8.4%;農村常住居民人均可支配收入達13781元,增長9.0%。政府收入較快增長。2018年全市一般公共預算收入完成2265.5億元,增長0.6%。其中,稅收收入1603.0億元,增長8.6%,較上年提高1.3個百分點,稅收占一般公共預算收入的比重達到70.8%,比上年提高5.3個百分點。

民生福祉穩步提升。居民消費層次不斷提升。全市居民恩格爾系數為32.3%,比上年下降0.9個百分點。社會保險覆蓋范圍擴大。全市參加城鎮企業職工基本養老保險、城鄉居民社會養老保險、城鎮職工基本醫療保險參保人數分別增長6.7%、1.0%和5.9%。年末全市共有31.14萬人享受城市居民最低生活保障,58.09萬人享受農村居民最低生活保障。教育文化繁榮發展。2018年,全市小學入學率為99.99%,初中入學率為99.76%,高等教育毛入學率為47.00%。全市共有藝術表演團體13個,博物館100個,文化館41個,公共圖書館43個。衛生水平不斷提升。年末全市共有各級各類醫療衛生機構20524個,增長4.6%。醫療衛生機構床位數22.04萬張,增長6.9%。衛生技術人員20.92萬人,增長9.4%,其中執業醫師和執業助理醫師7.63萬人,注冊護士9.51萬人。

2018年,全市面對經濟下行壓力加大的局面,經濟總體保持穩中向好、穩中促轉的發展態勢,高質量發展邁出堅實步伐,經濟社會發展大局和諧穩定。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是市委市政府科學決策、積極調度的結果,是全市人民共克時艱、努力奮斗的結果,成績來之不易。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年。雖然全市工業經濟轉型升級陣痛期的影響還將延續,但我市產業結構在調整,發展動能在轉換,發展基礎在夯實,經濟質效在提升,高質量發展的體制機制正在形成。我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念和推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,立足兩點,建設兩地,實現兩高,在戰略性新興產業、數字經濟、綠色經濟、開放等領域培育新增長點,持續實施以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃,啟動實施“工業躍升”工程,促進智能產業、智能制造加速發展,為高質量發展注入新動能,確保全面建成小康社會戰略目標順利實現。


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